美国与墨加两国贸易谈判，加入“毒丸条款”孤立“非市场经济国家”，能得逞吗？

“毒丸策略”（poison pill）这个本来是美国并购律师马丁·利林顿在1982年提出的一项旨在股权交易当中反收购的一项策略。原理就是目标公司（被收购）向普通股股东发行优先股，这样不但会摊薄收购方的占股比例，而且还会增加收购方收购的成本，绝对是一个阴损的招数。（毒丸）

关于美国与加拿大和墨西哥拟定的新版北美自由贸易协定“USMCA”中所披露出来的“与非市场经济国家（NME）贸易谈判的条款”（后简称“条款”）明显带有图穷匕见的意思。从最近美国政府相关的表态来看，明显带有鲜明的冷战特色。因为“非市场经济国家”这个概念本身就起源于冷战，就是以美国为首的西方阵营在处理反倾销和贸易待遇问题上针对东方阵营的一种歧视性做法。今天冷战虽然结束了，但是这个东西却留了下来被特朗普政府用来针对潜在竞争对手。（美国商务部长罗斯）

美国商务部长罗斯称“条款”为“毒丸条款”十分形象。美国把国际贸易的份额和交易机会比作了股份，而美国作为世界第一大消费国和国际经济秩序主导国，是占股最大的控股方。他的最大的战略竞争对手很显然是那个想要收购股份的从而挤掉美国取得公司控制权的收购方。美国通过与相关国家从新进行贸易谈判，其实就是在向普通股东发行优先股，从而提高“对手”的收购成本，将对手挤出交易市场。（USMCA）

美国现在已经向欧盟、日本等主要经济体发出了自由贸易区谈判意向，准备继续扩发新股，最终建立一个封锁墙。相对比奥巴马以前一直力推的跨太平洋伙伴关系TPP，其实更为简单直接，而且根据攻击力。一方面其选的对象都是在国际贸易中主要经贸国，这样无形中就减少很多不必要的交易成本，因为毕竟多边贸易体系当中鱼龙混杂，跟“对手”一样的非市场经济国家不在少数。另外一方面，其次这种方式十分灵活，有助于美国及时调整策略，因为都是双边谈判，掣肘很小。（特朗普）

至于效果，短期内很难取得理想的效果。首先这整个多国的谈判很显然不是一天就能完成的，特朗普任期（假定4年）之内能够全部完成都算是效率了。其次，毕竟战略竞争对手的实力十分强大，其已经高度融合到WTO体系之内，与全球经济的联系十分紧密。最后，对手可能存在自我调整改变游戏规则的可能。从长期来看影响很大，因为事实上竞争对手本身确实算不上跟欧美一样完全自由开放的市场经济国家，国民待遇较低，相关行业靠政策性保护规避竞争，尤其是一些垄断行业。在这种情况下一时别人可以迁就一下，但是长时间势必会形成不正当竞争，所以必须即使调整，提高国民待遇，拉动内需，刺激消费，开放市场。如果不然就会被彻底锁住，要知道当今世界的发达经济体基本都是完全市场经济国家。（世界）

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美国人还是很谦虚的，目前世界上能引起美国重视的所谓的“非市场经济国家”，除了中国找不到第二家，看似宽泛的贸易条款，实在是毒的不行，目标直指中国。

从另一个方面也揭露了美国一直所倡导的所谓“双边”贸易协定，目的已经不单单是美国优先这么简单，而且孤立中国的态度已经什么明显了，这无疑是对已有贸易摩擦的延续和扩大。如同卖拐里的台词，以前是一个人忽悠，现在是组团忽悠。

未来，美国的目标将不会仅仅局限于墨加这样的后院国家，可以预见的还有美日，美英，美欧等等，美国的触手将会越伸越长，越伸越远，毒丸也会越造越多。

这一切无疑是要求世界各大经济体在中美间进行选择，是更为严重的贸易保护主义。没有压力是不可能的，毕竟世界经济的三个支点分别是，东亚，北美和欧洲，但要取得效用，恐怕只能是一箱情愿了。

现在的世界贸易并不是美国能一手包办的，美国已经没有这样的能力和实力了。墨加签订协议，并不意味着和中国贸易的终止，还有英国、欧洲、日本都是实用主义国家，有自己的独立性，不会完全唯美国马首是瞻。

中国经济有其独特性，中国工业类别是世界上最全的国家，拥有最多的人口，最大的市场，这个世界唯一能关起门来搞经济的国家就是中国，更何况中国将持续保持开放，世界很大，除了美国外，还有非洲，中东，东南亚及俄罗斯，同时一带一路已经开始发挥效力，工业产业升级也在不断升级。

这一切都决定美国的想法最终都是徒劳。

特朗普的“毒丸”不是什么新鲜事，当年的大英帝国也对美国使用过，现在的针对性很明显。而现在特朗普制造的“毒丸”分量太小，对一些主要经济体来说不起什么作用，少量的毒素完全可以消化后排出体外。值得警惕的是，美国下一步要与欧盟和日本达成的贸易协定中是否逼着他们接受类似条款，但对于特朗普的毒丸计划也不必过于慌张，凡是毒药总是有解药的。

特朗普的“毒丸”现在分量还很小，我们对它有免疫力。海关数据显示，2017年中国外贸进出口总额超过4万亿美元，其中出口2.2万亿美元。而从中国对墨西哥和加拿大的外贸出口情况来看，中国与加拿大的双边贸易额517亿美元，占中国进出口的1.3%，出口314亿美元，占1.4%。与墨西哥的双边贸易额476.7亿美元，占中国进出口的1.2%；出口359亿美元，占1.6%。墨西哥和加拿大两国占中国外贸总额的2.5%，出口的3%，即使受到特朗普“毒丸”的冲击，也不可能完全中止双边贸易，实际影响不会超过1%，对于我们这样一个大的经济体来说，完全可控。

特朗普的目的是在和欧盟、日本的自由贸易谈判中也加入“毒丸”条款，把“毒丸”做大。从中国和欧盟的贸易额来看，2017年的贸易额达到了6169亿美元，占中国外贸总额的15.3%，其中出口3720亿美元，占中国出口总额的16.9%。中国和日本2017年的双边贸易额2972亿美元，占中国外贸总额的7.4%，其中出口1644亿美元，占到了7.5%。日本和欧盟合计占到了中国外贸总额的近22.7%，出口的24.4%,如果再加上与美国的双边贸易额，将会影响到了中国外贸总额的37.3%和出口总额的大约44%，这个“毒丸”如果形成，对我国的外贸冲击将会是比较大的。

但也不必过于慌张，需要沉着应对。一方面，这个“毒丸”对美日欧也同样是有毒的。与墨西哥和加拿大不同，这两个国家高度依赖美国市场，墨西哥80%和加拿大76%的出口都面向美国，但即使如此，毒丸计划对墨西哥也影响不小，毕竟中国是墨西哥在亚洲的最大贸易伙伴。而在全球经济高度一体化的今天，美日欧和中国的经济联系的紧密程度已经远远超过30年乃至十年前，欧盟和日本与美国经贸往来密切，但让他们吞下“毒丸”与中国划清界限也是做不到的，毕竟中国是日本和欧盟第二大出口贸易伙伴国（中国又是欧盟火车头德国的第一大贸易伙伴）。中国与美国的经贸往来更紧密，正如我驻美大使的表态那样：一些美国人以为贸易战让美国完胜、中国完败的情况是不可能出现的。在这一锅汤里，我们“中毒”了美国人、欧洲人和日本人也得一起喝！

另一方面，凡是毒药都有解药。一个“毒丸”不可能中止所以的双边贸易，在传统贸易形式下的经贸往来仍将继续。而且，世界那么大，我们也可以去其他地方看看：比如2017年我国对“一带一路”沿线国家进出口7.37万亿元，增长17.8%，高于外贸增速3.6个百分点，占我国外贸总值的26.5%，其中出口4.3万亿元，增长12.1%。“一带一路”沿线国家贸易将继续成为我国对外贸易的亮点和增长点。比如非洲国家，去年进出口增长17.3%，高于外贸增速3.1个百分点，对新兴市场的开拓卓有成效。比如东盟国家，中国连续九年是东盟的最大贸易伙伴，而东盟是我国第三大贸易伙伴；再比如俄罗斯，在美国的制裁下，双方的贸易合作空间巨大。此外，还有印度，他的市场保护程度比中国要强很多，抵抗意愿也更加坚决。退一万步说，即使有37%的外贸大饼被特朗普的毒丸污染，那也要美日欧一起吃，还有67%的大饼可以做大去吃，又有什么好怕的呢？